安全文化伴随人类的生存发展而产生和发展，是人类文化的一个重要组成部分，其内涵十分丰富，外延也十分广泛。由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述。笔者认为，一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综
合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一词，中文一般译为“文化”，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等多重意思。
促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。而安全健康的工作和生活条件的实现离不开人们对安全健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合安全健康的要求。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。
引起事故的直接原因一般可分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源。另一方面则是人的不安全行为导致的事故。物是死的，而人是活的。正由于此，控制、改善人的不安全行为是十分重要的。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。
安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
如何建设企业的安全文化事业，笔者在此仅提出一些自己的看法。
1、坚持以科学发展观为指导，坚持先进文化前进方向，与时俱进。安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着社会历史的发展而发展的，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义市场经济的今天，我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，摒弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。
2、以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，则职工整体的安全修养必将大大提高。
3、将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。在企业中开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特立独行的事务，而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语，但在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。
4、加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。企业安全文化建设的土壤是职工，因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。
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