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二、消防在保卫奥运会中的重要作用
在新的形势下，奥运会的安全保卫工作的重要性越来越突出，国际奥委会主席罗格对奥运安全有一句名言“奥运会安全保卫是第一要素”为此在2003年7月组委会制定了奥运安保的专项规划，主要内容有十项，包括：奥运安保指挥系统、预警情报收集和预警系统、处置反恐怖的快速反应部队、重要目标的保卫系统、全社会的安全防控系统、交通智能化的管理系统、消防安全系统、警务科技保障系统、奥运安保力量的配置和培训及基础设施建设和经费保障。且在消防方面有很多重要内容，首先是在申办奥运会时，对国际奥委会的三项消防承诺：一、我们对所有场馆都将安装消防监控报警和自动灭火系统；二、在奥运村设立一个独立的消防站，派驻60名消防警，保证2分钟内到达火灾现场；三、在所有比赛场馆、体育场馆都要布置2部以上消防力量。《北京奥运行动规划》对消防的要求：建立一个可靠的保障体系，同时要设置依法建设安全设施，设计合理的力量，预防火灾事故发生，同时要配备、增加处置突发事件和防范恐怖活动的力量。《奥运安保专项规划》对消防的要求：对场馆消防设施的要求；对场馆布置力量的要求；对我们全社会消防安全管理的要求；对城市消防基础设施的要求；对我们建立新的空中消防力量的要求；对特殊高层、地下疑难包括化学等特殊事故的处置能力；以及对环保型、安全型消防器材装备的推广都有一些要求 。
2003年7月22日，我们已经动员部署了奥运工作，提出把奥运工作和日常工作紧密结合起来，相互促进，以奥运促工作，以我们的工作为奥运打好基础。奥运工作动员部署以后，北京市消防局成立了奥运安保工作机构，开展调研，组织考察团到国外学习和考察大型活动的经验，参与制定了安保规则的整个过程，提前进入了场馆规划，首先对所有工程制定了消防系统标书，使-我们的介入工作在设计阶段已经进入。按照国家规范，对奥林匹克公园中心区提出了消防建设要求，对每一个奥运场馆都提出了消防安全配套的内容，都有详细的指标，同时也进行了国内外的学术交流，对奥运场馆的一些特殊要求性能化进行了学习推广介绍，由于奥运场馆的特殊性,首先是决定概念,比如说鸟巢,先确定鸟巢这个概念,再进行内部设计,这样就决定了是一个钢结构，一个大空间，那么消防的内容就要符合这个概念、钢结构的特点。
另外，奥运场馆都具有大空间、人员密集的特点，所以在防排烟、防火分区的设置、安全疏散等方面都大大突破了国家规范要求。如何解决这些问题，我们引进了国外近几年比较流行的消防性能化设计和评估工作，一方面通过我们学习推广介绍使许多设计院积极开展这项工作，另一方面，制定相关规定使这项工作有一个规范化的程序。目前国家体育场的方案已进行审查并进行消防性能化的评估。在这个过程中我们解决了安全疏散的指标问题，悉尼奥运会12万人，疏散时间为10分钟。北京奥运会场馆主会场10万人，疏散时间确定为8分钟，在这个过程中进行了许多技术论证，最后达成了共识。国家体育场是钢结构鸟巢的设计，设计非常新颖，将成为北京一个标志性建筑，但是他也带来消防的一个问题，主要是钢结构的保护问题，在这方面我们做了许多工作，跟有关的设计院所召开了数次专家论证会，最后形成了一个方案。 游泳中心的建设也进行了性能化评估。
另外对工地的管理也制定了相应的消防标准，按照标准对工地实行管理。另外还制定了奥运场馆从业人员的标准，例如奥运场馆的中控室人员、场馆服务员以及志愿者都要通过消防教育培训机构、消防培训中心培训，要求持证上岗。对目前重大的消防勤务也制定了严密的方案，确保万无一失。同时在奥运场馆的建设时期，消防专用设施建设 也进行了积极规划。在奥运村建立一个消防站，在奥运会期间为所有运动员和官员提供安全保障的机构，赛后奥运村将成为一个高档社区，同时为赛后居民提供一个安全保护。在奥林匹克公园中心区设立一个特勤消防站，奥运期间作为一个突出的重要力量，同时为赛后商业区提供一个保障力量，长期为这个地区服务；五棵松体育中心设立了一个消防站，为整个西部体育设施提供一个安全服务；在国家体育场内设置两个消防站，一个是永久的，赛后留在建筑内部最底层，同时还设立一个临时的。在比赛期间为了提高整个城市的消防救灾能力，我们也加快了城市消防站的建设规划，和市政府、财政局、规划委进行了研讨，提出了加快消防站建设方案，争取到2008年全市消防站达到130个，现有56个。到时消防救援时间在城区可以达到5分钟。随着城市应急体系的建设，我们也研究整合消防救援指挥系统的问题，SARS以后北京正在整合北京紧急救援的资源建设，北京的应急指挥系统由九大系统组成，其中消防是一个很重要的系统。为了完善消防系统，我们也做了规划和研究。在2000年已经建成第三代消防通讯指挥系统，为了和城市应急指挥系统配套，我们又对新系统进行调整和整合，提出一些新要求，如要跟区县指挥系统相配套，在区县支队一级建立处置系统，和社会抢险救援资源进行整合，110、120、999以及城市的地震、防汛、城市水电热气的部门建立城市预警系统。现在已经建立了一个卫星通讯系统，既可以作为前方移动指挥中心，也可以作为应急指挥通讯的联接，在奥运期间可派驻到所有体育场馆随时将现场信息发送到指挥中心。正在建设的城市远程高点监控系统，将为整个指挥中心提供一个动态的信息。目前指挥系统的建设已经有了一个城市监控网，主要有公安网、公安交通指挥网，有固定的电视监控点250个，可随机调用。消防正在建设中的奥林匹克体育中心和商务区及中关村建设我们高点的监控系统，大体规划了一下在市区要有26个点，每一个远郊区县县城的中心建立一个点，这样把信息通过光纤传输到指挥中心，通过直升飞机一个移动的高点监控传到指挥中心，使指挥决策系统有一个很好的预警系统和现场指挥系统。我们正在完成GPS系统，近期北京市财政局为支持奥运建设和部队装备建设赠送了500套GPS系统，目前正在进行系统调试。在奥运期间所有消防车都将有GPS系统作为引导和调动指挥以及信息传输，这将提高所有战斗车辆信息化、机动化水平。我们还正在着手制定所有奥运场馆灭火救援系统，将做成三维动态的系统。
近两年政府已投资1.6个亿改善装备，使我们的装备有了很大改善。去年韩国大邱地铁火灾发生后，北京市政府又投资5800万改善地铁专用装备，并在招标购置路轨两用扑救地铁专用灭火装备，并为地铁沿线配备4个小时的呼吸器，使在地铁战斗中有长时间的氧气做保证。
2004年我们承担了全国公安系统大练兵演练任务，目前正在进行全国消防部队大练兵的活动，通过大练兵提高我们的战斗水平，提高素质，迎接2008年的光荣任务。并在奥运安保总的体系中完善我们的机构，奥运会每一个场馆都有一个项目运行的机构，每一个机构中都由我们的消防主管和一个消防站，防消合一，为奥运会提供一个非常良好的、优质的保障系统，确保奥运会的安全。
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