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第四、要进一步强化煤矿安全"国家监察"的职能作用。家宝总理要求进一步规范行政权力，健全民主集中制、专家咨询、集体决策；继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预；继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，全面落实行政执法责任制，加强行政执法队伍的管理等。结合煤矿安全生产工作实际，就是要进一步提升行政履职能力，推动严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。要联合各级纪检、监察等相关部门，组织开展对各地、各部门贯彻落实党和国家的安全生产方针政策和有关法律法规，安全生产"十一五"规划执行情况，以及"隐患治理年"各项重要举措执行情况的监督检查；联合发展改革、财政、税务等部门开展对煤矿企业安全生产费用提取使用、国有煤矿安全技术改造项目国补资金使用情况等专项检查，督促各地和相关行业及企业执行到位、真正发挥作用，促进煤矿安全生产状况持续稳定好转。
二、加强机关廉政建设，促进全年煤矿安全生产各项工作任务和措施真正落实到位
王君同志在3月31日讲话中对总局机关及全系统的反腐倡廉建设提出了新的要求。指出要紧密结合安全生产监管监察工作的实际，深入学习领会、坚决贯彻落实国务院廉政工作会议精神，进一步把总局机关及全系统的反腐倡廉建设推向深入。重申要围绕"四个始终保持"，建设一支高素质的干部队伍；广大党员干部特别是领导干部应做到"四要"，同时在加强学习、注重调查研究，求真务实、真抓实干，与时俱进、开拓创新，艰苦奋斗、廉洁自律，牢记宗旨、服务群众，加强团结、协作共事等六个方面做表率。
在4月1日总局局长业务办公会议上，王君同志传达了张德江副总理在听取总局主要领导工作汇报时的重要讲话精神。德江同志要求我们全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，核心是把伤亡人数降下来；要求我们不断研究新情况、解决新问题，抓住突出矛盾、解决主要问题。还对安全生产隐患排查治理以及小煤矿安全等工作提出了具体指导意见。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实家宝总理、德江副总理的重要讲话精神，按照王君同志提出的工作要求，扎实做好局机关廉政工作，促进煤矿安全生产各项工作任务和措施真正落实到位。在此对我局机关干部特别是副司级以上干部提出几点要求：
第一、在思想上必须做到与时俱进。努力实现思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。一要树立正确的业绩观。正确处理组织需要与个人价值实现的关系，创造性地开展工作，力戒工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，力戒对容易显出业绩、做出成绩的工作乐于其中，而对艰苦工作、复杂工作敷衍塞责。二要始终保持良好的精神状态。有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。要有干事的激情，带着感情、责任、追求干工作，任务面前敢于承担，困难面前勇于进取。要有创业的豪情，工作高境界、高标准，以勇创一流工作的魄力，干出让组织满意、让群众称赞的业绩。要有敬业的痴情，工作干不好就寝食难安，真正把全部精力都用到工作上。三要下大力气抓好本职工作。要学习李彬同志面对严峻考验时不怕困难，吃苦在前，勇挑重担的高尚情操。要紧密结合本司、本岗位工作实际，团结和带领全体干部职工，不断攻坚克难，再创工作新业绩，努力开创工作新局面。
第二、在政治上必须做到坚定清醒。一要加强学习，树立终身学习的思想。通过学习，在任何时候、任何情况下都做到理想信念不含糊、不动摇，确保政治立场坚定，政治方向明确，政治观点鲜明。二要有令即行，切实提高行政执行力。想问题、办事情，最关键的就是讲政治、顾大局。要把维护政令畅通作为一项重要的政治纪律，对党中央和国务院关于安全生产工作的各项决策部署，要不折不扣地贯彻执行。三要有禁必止，努力提高政治素质。带头执行党的政治纪律，带头执行总局党组的各项决定，禁止任何有令不行、有禁不止的行为。
第三、在作风上必须做到严谨务实。只有狠抓落实才能求得实效。要树立牢固的责任意识，不折不扣地贯彻落实各项工作任务，一丝不苟地做好所承担的每一项工作。一要突出重点抓落实。只有抓住主要矛盾，把握工作重点，才能掌握工作主动权。二要亲历亲为抓落实。重大工作，从酝酿决策到具体实施，领导干部都要亲自组织、亲自参与、亲自操作。重要部署、主要矛盾、关键环节，领导干部都要时刻做到心中有数、运筹帷幄。三要协调配合抓落实。很多工作牵扯到方方面面，需要上下左右的共同配合、协同作战。各司、各处室之间要加强协调，密切配合，碰到问题不推诿扯皮，遇到困难合力攻坚，齐心协力做好工作。四要精于细节抓落实。细节决定成败。细节到位，落实才能到位。要把每一件大事做细、做精、做透，把每一件小事做实、做深、做好。
第四、在纪律上必须做到严格要求。一要加强对领导干部的监督和管理。机关各司要按照中央纪委和总局党组关于反腐倡廉工作任务的分工要求切实抓好落实。同时健全完善领导干部述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，加强权力制约和对权力行使的监督。二要身体力行、率先垂范。要求下级和班子成员做到的，自己首先做到；要求下级和班子成员不做的，自己坚决不做。到基层要注意自己的形象和言行举止，不要对下级机关提出违反规定的要求。像家宝总理要求的那样，"清清白白做人，干干净净办事"。三要自觉接受组织监督、群众监督。无论在什么时候、什么情况下，都要清醒地认识到廉洁自律对事业、对个人、对家庭的极端重要性，静以修身、俭以养德。作为这个局的局长，我坦诚地欢迎班子和全局同志、欢迎总局纪检组对我进行监督。让我们大家一起做到"一门心思干工作、两袖清风当公仆"；通过我们的不懈努力，把煤矿安全这项事业搞得更好。
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