煤炭企业安全文化建设是一个创新的文化理念，是煤炭企业安全生产的一项基础性工作，更是企业管理的重要组成部分。搞好煤炭企业安全文化建设，用安全文化去塑造员工安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，有效防范各类事故，提高安全管理的有效性，实现煤炭企业根本的安全生产，具有重要的意义和作用。

　　创新管理理念，夯实安全文化建设基础

　　建设安全文化必须提升安全管理理念，更新管理思想。安全生产事关职工群众的生命和财产安全，是煤炭企业永恒的主题，历来受到各级政府和企业的高度重视。特别是国家颁布实施了《矿山安全法》、《安全生产法》等诸多法律法规。煤炭企业也制定了一系列的安全管理制度、办法和措施，提出了许多安全文化理念。肥城矿区从上个世纪80年代开始，率先在全国煤炭系统开展质量标准化建设活动，成为全国煤炭系统质量标准化的发源地。创造性地提出了“安全为天，质量为本”、“安全就是最大的政治，安全就是最大的效益”等安全文化理念。目前仍在煤炭企业天天讲，月月讲，年年讲，成为实践安全文化的开路先锋。在安全生产实践中，安全文化建设具有重要的基础性地位和作用，是企业管理的重要内容。这是因为，人是安全生产的主体，人们的安全意识强弱，安全文化素质高低，直接作用和影响着生产的具体过程和结果。特别是在煤炭企业生产力发展水平不高的现阶段，这种作用和影响显得更为重要。安全文化具有导向作用、约束作用、凝聚作用和融合作用。通过抓好安全文化建设，可以使各级领导、企业员工在潜移默化中形成强烈的安全意识，在管理中掌握必备的安全技能和知识，进而从“要我安全”转变为“我要安全”和“我会安全”，自觉加强领导，遵章守纪，自主保安，把干部职工引导到确定的目标上来，有效地预防和减少各类事故。

　　创新教育方式，营造安全文化建设氛围

　　煤炭企业安全教育没少搞，但是安全教育形式单一，缺乏灵活性，缺乏针对性。要使这项工作适应形势任务发展的需要，必须从煤炭企业实际情况出发，紧密结合安全生产工作的实际，不断创新活动载体，完善实现形式。

　　一是要加强安全文化建设工作的领导。众多优秀的企业管理者总结创造了优秀的安全文化，而优秀的安全文化需要煤炭企业全体员工的积极参与、共同遵守和自觉贯彻。煤炭企业安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等发面的建设和组织措施，涉及千家万户和全体职工群众，必须坚强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系。动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。

　　二是充分利用各种载体，搞好按前文化的教育灌输。应充分发挥企业内部广播、电视、报纸、简报、板报以及文体活动等载体，大力宣传灌输安全文化；开展以安全标志，安全标语、安全图表、声光报警为主要形式的警示活动；开展以班前班后会、安全规程措施学习为主要形式的教育活动；以“三违”人员学习班、井口送温暖为主要形式的安全帮教活动。着重宣传安全生产的法律法规知识，宣传安全生产知识，提高职工群众的安全生产意识和安全生产技能。

　　三是要在安全教育的形式和内容上要推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大员工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。

　　创新企业文化，将安全文化纳入企业管理的总体规划

　　煤炭企业安全文化是煤炭企业管理的组成部分，加强安全文化建设，必须将其纳入企业管理的总体规划中，使安全文化与企业管理相溶共生，协调发展，整体推进。一方面，要在企业管理中突出安全文化建设的地位，将安全思想、安全哲学融入到企业的生产经营理念、形象识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面；另一方面，安全文化建设也要围绕着企业文化建设开展，在职工的安全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质，使两者成为不可分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理创新为手段，进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职责和责任，把安全文化建设作为各级管理部门的共同职责，作为党政工团各级组织的共同任务，有效消除那种把“安全文化建设当作某一管理部门，某一管理层面的事”的错误认识，使安全文化建设远离“隧道视野”和“局部观念”。

　　煤炭企业安全文化建设是一个长期的过程，是一个系统工程，不可急于求成，不会也不可能一蹴而就。要深刻理解安全文化建设的长期性、艰巨性，在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求深化，在深化在求实效，通过强化安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围，努力打造更高层次的安全文化，才能不断提高全员的安全文化素质，才能最大限度地保障员工身心健康和生命安全，才能建立安全生产的长效机制，才能为企业快速发展提供坚实的安全保障，确保企业长治久安。

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