安全是煤矿工作永恒的主题。尽管国家对煤矿安全倾注了极大的关注，可是煤矿安全事故还是层出不穷，给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，难道对煤矿事故真的无可奈何？近年来有学者提出“安全文化”的概念，作为一名煤矿安全工作者，“安全文化”引起了我对煤矿安全文化建设深深的思考。

　　安全文化是指人们为了安全生活和安全生产所形成的文化。煤矿安全文化建设，是煤矿企业发展的需要，是一项既有现实意义又有长远战略意义的紧迫任务。

　　一、煤矿安全文化建设势在必行

　　我国的安全文化起步于20世纪80年代，首先是从核安全领域开始的，经过10余年的完善和奋斗，到90年代初，安全文化的科学体系已初步建立。1994年3月份国务院核应急办公室与中国核能学会联合召开安全文化研讨会后，特别是当时任劳动部长的李伯勇要求“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”之后，在中国劳动保护科学技术学会的积极组织和大力推动下，安全文化建设的热潮在我国的各行各业骤然兴起：机械、铁路、冶金、纺织、石油、建材、地质、轻工、电力、核电、煤炭等多个产业部门都开始倡导企业建立安全文化机制。许多单位、企业开始深入扎实的开展了安全文化建设活动，例如陕西彩虹彩色现象管厂、神华集团神东煤炭公司、海尔集团公司、白银有色公司、广铁集团公司等都逐步建立起了有自己特色的企业安全文化，初步取得了企业安全文化建设的成功经验，获得了不菲的经济效益和社会效益。

　　然而，煤矿安全文化建设整体来说相对滞后：国有煤矿企业安全文化建设起步较晚，水平参差不齐；乡镇煤矿绝大部分尚未起步。我们知道，煤矿有三大特点：一是其劳动条件艰苦：二是自然灾害严重；三是生产工艺复杂。正由于此，煤炭行业是我国工业生产中伤亡事故最严重的行业，每年煤矿事故死亡人数占全国矿山行业死亡人数的80%以上，居全国各行业之首。我国煤矿每年的死亡人数大大超过了世界其他采煤国家死亡人数的总和。1991年至2001年，一次死亡3人以上的重特大事故死亡人数占总死亡人数的比例始终保持在71%至83%之间。煤矿安全事故居高不下，特别是重特大伤亡事故频发、损失严重的群死群伤事故，以及大量的煤炭职业病危害，不但给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，造成了极大的社会影响，而且给国家的安定团结造成了负面影响，同时也阻碍了企业和国家经济发展、经济振兴。

　　煤炭生产是在深深的地下开采光明，为社会的进步和人类的文明奉献光热，煤炭是国家的基础支柱产业。因此，煤矿安全文化的建设和传播，具有文明生产的务实作用和安全生产的战略意义，是保障煤矿安全生产、保护千千万万煤矿职工生命安全与身心健康、提高大众安全生活质量和水平的有效途径。搞好煤矿安全文化建设，对抓好煤矿安全工作、提高煤矿职工的安全文化素质，对煤炭工业可持续稳定发展，对国民经济稳定增长，都具有十分重要的战略意义。

　　二、煤矿安全文化的内容及核心

　　煤矿安全文化主要涉及到煤矿企业生产活动中员工、生产资料、生产对象、安全生产管理与矿区文明等，是煤矿企业安全物质财富和安全精神财富的总和。包括有煤矿企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范；企业安全生产的奋斗目标和进取精神、安全的价值观、安全的心理素质和企业的安全风貌等。

　　煤矿安全文化建设的核心是以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。煤矿安全文化建设的灵魂和主体就是爱护人、保护人、培养人。我们必须通过弘扬、倡导、宣传煤矿安全文化，使煤矿企业所有职工（包括职工家人和亲友）形成科学的安全思维、观念、行为、习俗；树立安全自律、善待人生、珍惜生命的观点；学会自救、互救、避难、免灾的技能和方法。

　　煤矿安全文化建设是我国安全文化建设的一个重要方面，煤矿安全工作牵动着全国亿万人民的心。党中央和国务院领导同志对煤矿安全工作格外关心，特别是江泽民总书记多次就安全工作作出重要指示。他提出的“责任重于泰山”、“保一方平安”的要求，实质上是要求把安全工作提到讲政治的高度和对人民、对国家高度负责来对待。我们要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，按照先进文化的本质要求，借鉴国外安全文化建设的成功经验，努力加强和加快煤矿安全文化建设。煤矿安全文化作为有中国特色的社会主义文化的重要组成部分，只有将“三个代表”重要思想贯穿于煤矿安全文化建设之中，把握先进文化的发展方向，本着以人为本、向全社会负责的精神，给广大煤矿职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的生产生活环境，是煤矿努力实践“三个代表”重要思想的具体体现。

　　三、煤矿安全文化建设的重要作用及深远意义

　　安全文化建设自从在我国推行以来，得到了党和国家领导人的高度重视，也得到了许多有识之士和学者专家的大力支持，得到了广大人民群众和一线职工的大力拥护和赞成。国内外许多成功的经验以及大量事故得出的沉痛教训都证明：解决煤矿职工的身心安全问题，倡导和弘扬、宣传与学习、建设与传播煤矿安全文化至为重要，只有不断提高煤矿职工安全文化素质，才能使广大煤矿职工在浓厚的安全文化氛围中自律、自强、安全。

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