中国铁路作为国民经济的大动脉,在国民经济中发挥着重要的作用,其完成的旅客周转量、货物发送量和换算周转量均为世界第一位。但中国铁路的技术装备并不是世界上最先进的,管理不是最好的,职工素质也不是最高的,在这样一种现实情况下,既要完成运输任务,又要确保畅通,安全的压力之大可想而知。总结经验和教训,借鉴信息技术的成果,结合铁路行业自身的特点,按照安全管理“人、机、管、环”四要素理论,全方位构建铁路安全屏障的有机体系,是确保铁路安全生产的重要举措。
一、技术装备保安全。铁路的技术装备从大的方面来说,主要包括固定设备和移动设备两大部分,固定设备包括线路、信号、供电等,移动设备主要指机车车辆。这些装备的质量,构成了铁路安全的第一道防线。从铁路的现实条件来看,技术装备保安全的途径主要有三条:
1、精检细修,确保质量。尽管我国铁路的技术装备水平不高,但坚持精检细修,质量还是能够保证的。关键是要严格落实行车设备用、修、管制度,加强日常检查监控,对设备质量认真进行综合分析,针对机车、车辆、信号、牵引供电等行车设备故障多发,特别是机破临修、线路信号故障等危及行车安全的突出问题,组织技术攻关,在材质、管理、工艺以及检修保养手段上实现科学化管理,从根本上实现设备零故障、零缺陷。同时,要提高检修人员的安全意识和业务素质,从源头上确保设备质量。
2、预防在先,加强监控。对于运用中的设备,其稳定性和安全性如何,靠精检细修已是鞭长莫及,而且设备的状态受多种外界因素,如气候、灰尘、不可控等诸多因素的影响,检修人员不可能全天候跟在车上,盯在现场,要及时发现这些隐患,一方面要制定各种可能的应急预案,及时化解危机;二是利用信息技术加强对移动和固定设备的监控,如机车监控仪,俗称机车“黑匣子”、红外线轴温报警器等。从铁路的实践来看,利用信息技术对铁路固定和移动设备进行集中的、立体的、动态的和实时的监控,能有效的发现隐患,保障运营中的安全,是铁路技术装备保安全的重要手段。
3、整体引进,消化吸收。按照“先进、成熟、经济、适用、可靠”的技术方针,引进国外成熟的铁路技术,特别是高速、重载技术,在快速提升技术装备水平,满足国民经济发展需要的同时,消化吸收,提高自主创新能力,促进我国铁路装备制造业的水平和能力。在新线建设和既有线的改造中,要提高装备的质量标准和技术等级。
二、两纪一化保安全。两纪是指劳动纪律和作业纪律,化是指标准化作业。铁路在长期的生产经营中,通过对大量事故案例的总结提炼,制定了比较详细的《行规》、《技规》、《站细》、《段细》,规章制度不可谓不多,技术规范不可谓不全,但安全形势依然严峻,事故频发,其中最主要的原因是职工在作业中的违章违纪,不按标准化作业。
1、严字当头,重在执行。严格劳动纪律和作业纪律,严格标准化作业,既是安全生产的规律,也是血的教训。没有铁的纪律安全就没有保障。在铁路的各类事故中,因职工违章违纪造成的要占到一半以上。严字当头,不是严在口头,是要通过执行来体现,解决执行中的好人主义,如果对安全中的问题如果高高举起,轻轻放下,赏罚不明,自生自灭,对安全的要求只是挂在墙上,写在纸上,停留在领导干部和职工的嘴上,保障安全生产只能是缘木求鱼。要让执行真正发挥效力,在观念上必须树立“安全第一,生命至上”的思想,把违章就是杀人,违章就是犯罪的观念植入人心,在制度上坚持安全一票否决制,无论是管理者还是一般职工,只要是责任事故,一定要严肃处理,决不能轻描淡写,不了了之,对发现安全隐患的要给予重奖。[本文共有 2 页,当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>