中国是一个文明古国，很早以前就曾以“居安思危，有备无患 ”、“千里之堤，溃于蚁穴”、“临深履薄”、“防患于未然”等安全警句去教育人们，干什么事情都要注意安全，“先患虑患谓之豫，豫则祸不生，实质上这就是原始的安全文化之安全教育。在当今市场经济和科学技术迅猛发展的时代，更要倡导安全文化，更离不开安全教育，安全文化教育对生产力的发展起着巨大的推动作用。同样，在治黄生产中，对提高黄河职工在生产劳动过程中安全文化素质及防范各种灾害的侵袭，增强自我保护能力，防止各类事故的发生，始终起着非常重要的作用。
1、倡导安全文化首先要抓各级领导的安全教育。
对一个单位来讲，第一把手和主要领导是否重视安全，是否主动接受安全教育，掌握安全管理知识，是能否搞好安全文化教育的关键，单位领导安全意识的高低，决定着一个单位的安全管理水平，因为领导具有相对权威性及组织协调能力，任何一项工作，只要领导重视了，组织、经费和人员就都有了保证，倡导安全文化教育，营造安全文化氛围都将由可能变为现实。为此，必须分期分批对单位领导进行安全培训，由上一级人事劳动教育部门考试发证，持证上岗。我认为不论单位大小，人员多少，作为单位领导，首先要把保护职工人身安全、国家财产安全作为自己的首要任务，在制订计划、发展目标、安排工作任务时，必须以安全保证作为首要考虑因素，不能为追求一时的经济效益而置职工的人身安全于不顾，冒险生产作业。其次，领导者必须以身作则，自觉模范地遵守各种安全制度，给职工树立良好的榜样; 第三，必须了解有关安全生产的法规、政策，知道生产中的危险因素并积极加以预防，以自身的人格魅力营造一个“以讲安全为荣，不讲安全为耻”的职工心理环境。
2、倡导安全文化要抓安全管理干部的安全教育。
一个单位的安全文化教育仅抓主要领导的安全教育只是抓住了关键，但安全生产的具体管理环节要靠安全管理人员去实施、去管理，可以说有什么样的安全管理队伍，就有什么样的安全管理水平。在安全管理人员配备上，绝不能以老、弱、病、残来应付，而应选用精兵强将担此重任。同时，对于在治黄实践中脱颖而出的具有安全管理实践经验的管理干部，要从工作上支持，生活上关心，注重对他们进行理论性安全管理知识的培训，千方百计地提高他们的安全管理素质，提高其对事故的分析、预测、控制能力。对安全管理人员进行超前教育的目的在于，一般职工还要靠他们去培训、去教育，他们的安全文化教育水平直接影响着职工的安全文化素质，所以，要把抓安全管理干部的安全教育提到重要议事日程，当作重点来抓，只有这样，一个单位的安全管理水平才能不断提高。
3、倡导安全文化要抓全员安全教育。
倡导安全文化的目的，就是要使“安全第一、预防为主”的思想、方法深入人心，家喻户晓，真正达到每个职工从要我安全到我要安全的转变。抓全员安全教育，主要是抓安全文化素质的基础性教育，首先是文化知识、科技知识的教育，以及安全知识、安全道德、安全法规的教育，这些教育都应以整体文化水平的提高为基础，通过多种形式的教育和训练，使全体职工都具备现代人的安全素质，达到既具有高度的安全价值观，高尚的安全道德意识，又具有高度的文化水平和科技知识，养成自觉遵守安全行为准则的习惯的境界，从而使全体职工更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性，实现安全生产的最高目的。
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