“安全文化如果嵌入每名职工的脑子里了，安全保障也就掌握在了每个人的手中。”澳大利亚是世界上第四大产煤国，最大的煤炭出口国，同时澳大利亚煤矿安全被誉为世界上最好的，每百万吨死亡率为0.014左右。所有这一切安全成绩的取得归结于安全文化的魅力。他们把安全文化的内涵浓缩成两点：一是创造安全的工作环境，二是强调安全监督机制建设和培训管理，培养职工做出正确的安全决定的能力。从澳大利亚煤矿安全的经验和实效来看，安全管理已经从传统的规范性法律约束改为强调以风险评估为主导的管理，建立系统、科学、细致的安全文化则是预防事故发生的长效做法。
“它山之石可以攻玉”。建立具有行业特色的安全文化，必须始终贯彻安全高于一切、生命重于一切的思想，充分发挥安全文化在安全管理中的影响力和渗透力。首先，要以灌输理念为着力点，形成浓厚氛围。通过召开安全恳谈会、建立安全文化长廊、组织案例剖析和开展安全征文、生命价值研讨等形式，让职工认清“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”，懂得“宁绕百丈远，不冒一步险”，真正懂得发生事故对个人、家庭、单位和国家的伤害，大力培育“珍惜生命，心系安全”的理念，从主观能动性上解决“我要安全”的问题，从而使安全管理的层次得到提升。其次，要以健全制度为着眼点，强化执行能力。按照站段、车间、班组“三级控制”及全员、全面、全过程的“三全管理”模式，将安全管理的目标、责任逐级分解落实到班组、个人，力求做到“四个必须”，即凡事必须有人负责，必须有章可循，必须有人监督，必须有据可查，形成一级抓一级，一级保证一级的安全生产责任制，使每名干部，每个科室、车间、班组和专业岗位各负其责，恪尽职守，真正把安全生产变成全员参与、全面管理、全过程预防的共同工作和自觉行动，杜绝习惯性违章。第三，要以强化技能为关键点，提升整体素质。通过积极推行首席技工制、建立专业技术带头人、选拔专业技术标兵、培养技术能手等措施，围绕克服习惯性违章这一顽疾，以强化职业技能、岗位标准和提高非正常情况下应急处理能力为重点，建立健全技术学习、技能培训和技术考核升级制度，充分利用多媒体教学、典型事故案例教育等方式，采取脱产、半脱产、在岗培训相结合的办法，逐步形成分层次、有重点、有成效的培训机制和模式，着力培养能够驾驭安全生产规律，正确判断和处理应急故障的高素质职工队伍。
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