为防止突发性供油事故发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,有效及时救援事故案件,维护正常的社会生产和生活秩序,根据商洛市人民政府办公室印发的《县区人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》要求,制定柞水县供油事故应急处置预案。
一、事故监控对象、危险目标确定及区域划分
(一)事故监控对象
1、加油站(点)
2、储油库
(二)危险目标确定
1、火灾、爆炸
2、 雷电
3、地震
4、汛期
5、油品泄露
6、冻裂
(三)危险区域划分.
1、发油区
2、收油区
3、储油区
二、供油事故应急处置坚持的基本原则
(一)报告及时、准确;
(二)救援及时、有效;
(三)调查实事求是、尊重科学;
(四)处理客观公正、坚持”四不放过”原则;
(五)按法定时限结案,落实防范措施。
三、重特大事故划分
重大事故主要是指成品油经营企业、单位或个人,在经营活动中一次死亡3-9人的事故; 特大事故是指一次死亡10—29人的事故;特别重大事故是指一次死亡30人以上事故。
四、事故报告程序、时限及内容
(一)报告程序
1、重大、特大、特别重大事故发生后,事故现场有关人员必须立即如实向本单位及主管单位有关负责人报告;
2、单位有关负责人接报后,必须立即如实向县政府和县经贸局报告,并迅速采取科学有效的措施,组织抢救,防止事故扩大,严防破坏事故现场;
3、县政府和县经贸局接报后,立即如实报告市政府和市经贸委。
(二)报告时限
1、重大安全事故不得超过事故发生后10个小时;
2、特大安全事故不得超过事故发生后8个小时;
3、特别重大事故,不得超过事故发生后6个小时。
(三)报告内容
1、事故发生的时间(按24小时制到分)、地址(详细地点)、单位(全称)、事故类别及严重程度;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初估;
3、事故发生原因的初步判断;
4、事故发生后采取的抢救措施及事故控制情况;
5、事故报告的单位、人员姓名、联系方式(电话)等。
五、应急处置机构、职责及报警、通讯联络
(一)组织机构:
成立供油事故应急处置指挥部,指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、疏散警戒组、事故调查组、后勤保障组等。
1、总指挥:县经贸局局长余常荣
副总指挥:县经贸局副局长、安监局局长叶宜海
2、抢险救援组:
组长:县经贸局副局长李彧
成员:县经贸局运行股县经贸局
3、医疗急救组:
组长:县经贸局副局长、安监局局长叶宜海
成员: 县经贸局党群办
4、疏散警戒组:
组长: 县经贸局副局长刘鹏
成员: 县经贸局综合股
5、事故调查组:
组长:县经贸局副局长刘凤海
成员:县经贸局市场流通股
6、后勤保障组:
组长:县经贸局副局长李彧
成员:县经贸局行政办公室
(二)工作职责
1、正副总指挥主要职责:
①全权负责事故应急处置的组织指挥;
②按照事故性质、法规政策规定,结合实际研究决定总体救援处置方案,部署下达处置命令;
③根据事故动态发展,适时调整事故应急处置方案;
④确定下达戒严和疏散命令;
⑤确定调配事故处置所需要的内部人、财、物力量;
⑥争取上级和外援支持等.
2、抢险救援组组长主要职责:
根据指挥部确定的具体方案,检查遇难人数,反馈现场信息,及时向总指挥,副总指挥报告救援进展情况,科学组织本组成员携带防护、救护设施,实施从危险区迅速救出遇难人员,并转移到安全地带,做到缺一不可。
3、医疗急救组组长主要职责:
主要负责组织抢救队伍,利用各种医疗设施,抢救伤员,紧急调用救护所需药品,针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的其它危害,协助环保及其他部门迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
4、疏散警戒组组长主要职责:
主要负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,组织营救受害人员,组织疏散撤离或者采取其他措施,保护危险区域内其他人员,树立警戒标志,明确警戒线,加强现场警戒,保护事故现场,高度警惕,严防坏人破坏和捣乱。
5、事故调查组组长主要职责:
主要负责事故调查工作,积极协助相关职能部门搞好现场调查,承办实施调查取证,及时向指挥部及上级部门写出调查报告。
6、后勤保障组组长主要职责:
根据事故类别,主要负责直接提供或协调有关部门做好各类应急装备器材和救灾物资,安排好抢险救灾人员的饮食,确保救灾工作的顺利进行。
(三)报警及通讯联络
1、报警电话
①火警电话119
②匪警电话110
③急救中心电话120
2、内部电话
县经贸局行政办公室4322281
六、其他
(一)各应急处置小组要经常组织职工学习安全生产法规政策和紧急救助的有关业务知识,加强现场应急处理模拟技术的实地演练,努力增强事故应急处置能力。
(二)本预案由县经贸局负责解释并具体组织实施。