包头地处地震高发区，是国家和自治区确定的重点监视防御城市，防震减灾工作任务十分艰巨。为有效地推进我市震灾防御工作体系建设，努力提高地震应急反应能力，以确保国家和人民生命财产安全，包头市粮食局根据《中华人民共和国防震减灾法》、《内蒙古自治区防震减灾条例》赋予的工作职能及《包头市破坏性地震应急预案》规定的粮食部门所担负的工作任务，结合包头市粮食工作实际，特制定本预案。
一、 建立防震减灾组织机构
在包头市委、市政府和市防震减灾领导小组的领导下，成立包头市粮食局防震减灾领导小组，当我市遭到破坏性地震灾害时或正式临震预报发布后，即转为包头市粮食局抗震救灾指挥部，总指挥由市局党委书记、局长担任；副职领导和有关科室负责人为组成人员。负责对全市粮食系统抗震救灾工作实行统一领导、统一指挥和统一协调。指挥部下设办公室，市场供应组，震灾调查组，恢复生产组，职工安置组和宣传报道组。其主要职责如下：
1、按照市粮食局抗震救灾指挥部的工作部署，办公室负责组织协调各组工作，并督促检查救灾应急措施的落实情况。
2、市场供应组根据震后灾情迅速组织足够的救灾物资（粮油、熟制品等），快速投放市场，保持物价稳定，满足救灾需要。
3、震灾调查组及时了解灾情，掌握动态变化，并在震后4小时内将系统灾情书面报告市局抗震救灾指挥部，为救灾决策提供全面准确的依据。
4、恢复生产组，主要负责检查现有生产车间、设备及仓库震后损坏情况，组织抢险人员深入现场进行抢修。达到安全生产条件。
5、职工安置组，帮助企业解决灾后职工安置问题，组织各单位搞好生产自救工作。
6、宣传报道组配合抗震救灾工作，及时报道上级发布的震情政策及措施，稳定职工情绪，大力宣传抗震救灾中的先进人物和事迹。
二、应急物资准备及震后应急行动：
1、保持足够的粮油储备存量规模，粮食储备作为重要战略物资，在提高地震应急能力中起着至关重要的作用。按照国务院国发（2001）28号，自治区政府内政发（2003）22号文件“地储粮规模销区要保持六个月的消费量”，不能以储钱代替储粮“的要求。市区内昆都仑、南海、前口子三个国家粮食储备库要按照市政府的有关部署和要求，及时组织粮源，保质保量补足库存，以备突发性地震灾害应急调用。
2、成立抗震救灾专业队伍
市区内粮食收储企业和粮食加工企业（宏基、昌禾）都要成立平、战结合抗震救灾各种专业队伍，一旦发生地震灾害，迅速到达指定位置开展工作。粮食收储企业要做好防火、防盗工作，确保不坏一粒粮；粮食加工企业要做好车间生产安全，设备运转正常，确保按时完成上级下达的成品粮加工任务。
3、生活必需品供应保障
破坏性地震发生后或临震预报发布后，市场供应组要按上级指令要求，迅速组织以呱呱叫食业公司为主的生产厂家大力生产救灾粮油、食品，特别是熟食制品，供应市场，稳定市场秩序。
4、地震次生灾害危险源的防御
发布临震预报或破坏性地震后，粮食加工企业，收储企业要组织专人对地震次生灾害危险源（如锅炉、管网、压力容器、危险化学品等）的要害设施进行24小时不间断守护，以防止发生安全事故。
5、当灾情需要从系统单位抽调人员，车辆、物资时，系统内任何单位和个人要绝对服从大局需要，不得以任何理由进行阻止。
三、启动预案的时机
临震预报正式发布后或破坏性地震发生后（且震级在3.5级以上）本预案正式启动，市局抗震救灾指挥部将立即行使抗震减灾指挥，组织领导职能。对粮食系统抗震救灾工作进行统一指挥，统一调度。各专业组奔赴工作岗位，全面开展工作。
四、附则
1、局属各单位要从本企业实际出发，制定出破坏性地震应急预案，报市局行业管理科。
2、本预案为修订预案，报市政府行政审批服务中心备案后生效，原旧预案即行废止。
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