今年政府的财政“蛋糕”怎么切?《关于西安市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》中指出,今年西安市财政支出安排98.86亿元,比上年预算安排数增长16.9%。其中市级安排60.1亿元,区县安排38.76亿元。
报告显示,今年财政预算中社会保障支出增长幅度最大,原因主要是政府将残疾人就业保障金纳入预算管理。同时,财政预算也向再就业、农业、城市维护等方面有所倾斜。
社保支出增幅最大
2005年,西安市财政总收入预计将达到188亿元。财政支出安排98.86亿元,比上年增长16.9%。
主要支出安排情况如下:
基本建设支出25400万元,增长10.9%;
企业挖潜改造支出50350万元,增长24.8%;
科学事业费和科技三项费支出14078万元,增长10.1%;
农业支出19127万元,增长21.6%;
林业、水利和气象支出15606万元,增长10.3%;
城市维护建设支出186194万元,增长24.9%;
环保和水资源支出7960万元,增长9%;
教育支出141144万元,增长9.5%;
卫生支出47506万元,增长15.9%;
行政和公检法支出181061万元,增长11.3%;
社会保障(含低保)和再就业支出34240万元,增长59%(主要是将残疾人就业保障金纳入预算管理)。
就业再就业被摆在突出位置
报告强调,继续深化农村税费改革,认真落实农业税免征工作,完善粮食直补和良种补贴政策,保证财政支持“三农”政策的连续性和稳定性,进一步加大对农村中小学教育、农村医疗卫生体系、农村基础设施、生态环境建设、农村科技进步、农业综合开发、扶贫及“大绿”工程、水利设施等项目建设的支持力度,通过贴息、以奖代补、以工代赈、配套投入等多种方式,支持农业产业结构调整,促进农村发展,农民增收,让公共财政逐步向农村覆盖。在免征农业税后,积极推进县乡机构改革和人员分流、完善农村义务教育体制、化解乡村债务等配套改革。
同时,要把就业再就业工作放在财政工作突出位置来抓,落实各项就业扶持政策,积极推进西安市农村新型合作医疗、城镇困难群众医疗救助、被征地农民社会保障、女工生育保险制度的建立。